США та Україна підписали угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови

Міністр економіки України Юлія Свириденко та міністр фінансів США Скотт Бессант підписали Угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови США–Україна. Документ завершує тривалий переговорний процес, який викликав чимало дискусій протягом останніх тижнів.

Ключові положення угоди

За словами Свириденко, угода базується на принципі рівноправного партнерства, де фонд створюється на засадах 50/50, а управління здійснюватиметься спільно. "Жодна зі сторін не матиме переважаючого голосу, і це відображатиме рівноправне партнерство між Україною та Сполученими Штатами", – наголосила міністр.

Принципово важливим для української сторони стало збереження контролю над ресурсами. "Всі ресурси на нашій території та в територіальних водах належать Україні. Надра залишаються в українській власності — це закріплено угодою", – зазначила Свириденко.

Угода не передбачає боргових зобов'язань України перед США та не впливає на національну власність – державні компанії залишаються у власності України.

Механізм роботи фонду

Фонд наповнюватиметься внесками обох сторін. США можуть робити внески не лише коштами, але й новою військовою допомогою. Україна вноситиме 50% доходів державного бюджету від нової ренти на нові ліцензії.

"Важливо, що Фонд може інвестувати виключно в Україну. Ми очікуємо, що перші 10 років прибутки та надходження фонду не розподіляються, а можуть лише інвестуватись в Україну — у нові проєкти чи відбудову", – пояснила міністр.

Реакція США

Як повідомляє Bloomberg, угода надає США привілейований доступ до нових інвестиційних проєктів з розвитку природних ресурсів України, включаючи алюміній, графіт, нафту та природний газ.

"Ми уклали угоду, згідно з якою наші гроші в безпеці, де ми можемо почати розкопки та робити те, що маємо робити", – заявив президент Дональд Трамп під час засідання Кабінету міністрів у Білому домі в середу. "Це також добре для них, тому що ви матимете американську присутність на місці, а американська присутність утримуватиме багатьох зловмисників подалі від країни або принаймні з території, де ми проводимо розкопки", – додав він.

За даними Bloomberg, США матимуть перший претензії на прибутки, передані до спеціального інвестиційного фонду реконструкції, який контролюватиме Вашингтон. Згідно з проектом документа, який бачив Bloomberg News, США погодилися, що лише майбутня військова допомога, яку вони можуть надати Україні, зараховуватиметься до їхнього внеску до фонду.

Контекст переговорів

Підписанню угоди передував складний переговорний процес. Ще напередодні існували розбіжності щодо процедури оформлення документів. За інформацією від різних джерел, пакет документів складався з трьох частин: рамкової міжурядової угоди, угоди про створення інвестиційного фонду та технічного документа про принципи роботи фонду.

Міністр фінансів США Скотт Бессент заявляв, що "українська сторона вирішила внести деякі зміни в останню хвилину". Окремі експерти, зокрема колишній міністр економіки Тимофій Милованов, зазначали, що згідно з українським законодавством, уряд мав повноваження підписати лише першу частину угоди, а наступні документи могли бути підписані тільки після ратифікації першої частини Верховною Радою.

За словами прем'єр-міністра Дениса Шмигаля, в основі угоди лежать п'ять ключових принципів: рівноправність сторін, збереження Україною контролю над ресурсами, відсутність боргових зобов'язань, гарантії інвестицій та узгодженість з євроінтеграційним курсом.

Для адміністрації президента США Дональда Трампа, яка відзначила 100 днів перебування при владі, ця угода розглядається як важлива перемога в контексті зусиль із припинення війни в Україні.