Венецианская комиссия предоставила срочное заключение по законопроекту об отборе судей КСУ
Венецианская комиссия предоставила срочное заключение по законопроекту об отборе судей КСУ

Венецианская комиссия предоставила срочное заключение по законопроекту об отборе судей КСУ

Венецианская комиссия предоставила срочное заключение относительно законопроекта о внесении изменений в процедуру отбора кандидатов в судьи Конституционного Суда Украины.

Об этом Укринформу сообщили в пресс-службе Совета Европы.

"Орган конституционно-правовых экспертов Совета Европы предоставил срочное заключение по проекту Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка отбора кандидатур на должность судьи Конституционного Суда Украины на конкурсной основе", - говорится в сообщении.

Отмечается, что Венецианская комиссия приветствует намерение и усилия украинских властей улучшить конкурсный отбор кандидатов в судьи КСУ и считает, что проект изменений в значительной степени способствует реализации рекомендаций предварительных выводов. В то же время еще есть место для усовершенствований.

Венецианская комиссия приглашает украинские власти в полной мере использовать предварительные и текущие выводы, пока проект изменений находится на рассмотрении в парламенте, чтобы обеспечить все необходимые гарантии независимости, беспристрастности и эффективности Совещательной группы экспертов (AGE) в соответствии с международными стандартами.

В частности, Венецианская комиссия дает следующие ключевые рекомендации:

  • внести в проект изменений положение об ограничении срока международного участия в процессе отбора судей КСУ;
  • предусмотреть определенный срок полномочий международных членов AGE и их назначение официальным актом украинского органа власти, утверждающего решение о назначении;
  • упростить процедуру отбора парламентом члена AGE во избежание паралича этого института;
  • предусмотреть выборы или назначение заместителей членов (по крайней мере для международных членов);
  • предусмотреть, что критерии избрания или назначения судей Конституционного Суда должны учитывать стандарты гендерного равенства, возможно, со ссылкой на соответствующее действующее законодательство;
  • обеспечить, чтобы AGE предоставляла соответствующему органу по назначению судей имена проверенных кандидатов вместе со своей оценкой моральных качеств и профессиональной компетентности каждого кандидата (от несоответствующего до подходящего и очень подходящего). Эти оценки должны быть доступны общественности;
  • методология AGE для оценки нравственных качеств и правовой компетентности должна основываться на передовой международной практике;
  • предусмотреть в законе решение в случаях, когда AGE не может принять решение;
  • устанавливать сроки проведения процедуры отбора и представления кандидатов на должности судей в органы по назначению судей;
  • обеспечить, чтобы решения этих органов о назначении или избрании или об отказе в назначении или избрании подлежали общественному контролю и, соответственно, были представлены общественности;
  • привлечь гражданское общество к процессу отбора кандидатов в судьи КСУ с целью предоставления информации и обратной связи в отношении кандидатов на должность судьи и мониторинга этого процесса.

Дальнейшие подробные рекомендации содержатся в тексте срочного заключения.

В сообщении указывается, что запрос на срочное заключение поступил 10 октября 2022 года от Председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука. Учитывая очень ограниченные временные рамки, срочное заключение сосредотачивается только на определенных вопросах; умолчание срочного заключения по другим аспектам проекта изменений не следует толковать как неявное одобрение.

Как сообщал Укринформ, в Верховной Раде нарабатывается законопроект о реформировании Конституционного Суда в части отбора судей на конкурсной основе.

Теги за темою
Конституційний суд
Джерело матеріала
loader
loader