В апреле Верховная Рада перераспределила государственный бюджет на 2020 год для того чтобы выделить средства для борьбы с коронавирусом в Украине.
Однако, несмотря на обещания ликвидировать эту нереформированную структуру, вторая власть подряд проваливает создание на ее месте Бюро финансовых расследований по западным стандартам.
В частности на ГФС и налоговую милицию выделили 450 млн грн, которые забарли от Бюро финансовых расследований.
Последнее - орган, который должен был появиться вместо налоговой милиции, но его создание провалили.
В свою очередь народный депутат от фракции "Голос" и член бюджетного комитета парламента Владимир Цабаль пояснил, что увеличивать финансирование ГФС не было смысла, ведь сейчас этот орган не занимается сбором доходов.
Однако, по словам Цабаля, в Минфине ему не объяснили, зачем удвоили бюджет органа.
При этом в самой президентской фракции говорят о том, что налоговую милицию нужно ликвидировать, а вместо нее создать Государственное бюро финансовых расследований.
Обещания ликвидировать орган.
В общем, обещание ликвидировать налоговую милицию в 2015 году давал премьер-министр Арсений Яценюк.
Тоже самое говорил и Владимир Гройсман, когда стал главой Кабинета министров.
За ликвидацию органа высказывался и пятый президент Петр Порошенко.
В свою очередь Владимир Зеленский и его "новые лица" во власти решили взять на вооружение инициативу своих предшественников.
Однако, в январе 2020 года комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики под руководством Даниила Гетманцева отклонил "программный пункт" президента и его фракции о ликвидации налоговой милиции.
При чем именно Гетманцев чуть раньше убеждал, что Зеленский и "Слуга народа" хотят воплотить в жизнь такую инициативу.
Впоследствии по рекомендации комитета, за его отклонение проголосовала Верховная Рада.
По словам депутата "Слуги народа" и члена комитета по вопросам финансов Ольги Василевской-Смаглюк, она не знает, почему законопроект о создании Бюро финансовых расследований завернули.
"Как мне сообщили в комитете, исчезла политическая воля на принятие этого законопроекта в том виде, в котором он был подготовлен ко второму чтению", - отметила депутат.
Сам же Гетманцев отказался объяснять журналистам причину, по которой возглавляемый им комитет в итоге отказался от поддержки "программного пункта президента".
В то же время он заявил о том, что и сейчас "очень агитирует" за этот законопроект.
"Эта редакция предусматривала, что контроль за этим Бюро будет на уровне Кабмина, а именно через Министерство финансов.
После этого коалиция решила изменить свое решение.
И предложила постановление об отклонении.
Я думаю, из-за того, что президент Украины не хотел отдавать свои полномочия по контролю за финансовым и безопасностью блоком, как и от СБУ, так и в принципе по этим органом", – высказал предположение относительно провала создания Финбюро заместитель Гетманцева в комитете Ярослав Железняк.
Куда пойдут выделенные средства?.
Через два дня после провала голосования за создание Бюро финансовых расследований ГФС, которая находится в процессе реорганизации, попросила Минфин существенно увеличить ей финансирование.
По состоянию на 2020 год средняя зарплата работников составляла 6 тыс грн.
ГФС же просила увеличить ее размер для центрального аппарата – до более 21 тысячи.
А для регионов – до 13 с половиной.
В основном - это транспортные услуги.
Однако, за месяц до этого ГФС просила на эту же статью чуть больше миллиона гривень.
В итоге Министерство финансов подало в парламент 18 миллионов гривень.
В свою очередь Счетная палата в 2018 году нашла нарушения именно по статье - оплата услуг.
Выделенные на это средства ГФС использовала без официально утвержденных норм расходов.
А еще тогда Счетная палата нашла нарушения при нецелевом использовании служебных автомобилей – а именно: при оплате топлива.
В то же время большинство средств, предусмотренных реорганизованным бюджетом 2020, пошли именно на налоговую милицию, в которой на сегодняшний день нет ни одного рядового.
При этом на 30 старших прапорщиков налоговой милиции приходится 444 полковника.
Простых прапорщиков – 19, 1022 подполковники, по пол тысячи майоров, капитанов и лейтенантов и один генерал-майор налоговой милиции.
Налоговая милиция – это по сути правоохранительный орган внутри органа исполнительной власти.
Ее сотрудники открывают уголовные производства, в рамках которых проводят расследования относительно вероятной неуплаты налогов.
И имеют в своем арсенале те же инструменты, что и другие правоохранители: могут приходить на обыск, проводить оперативно-розыскную деятельность и передавать дела в суд.
Новый глава ГФС.
В тот самый день, когда Кабмин решил увеличить финансирование ГФС, новым председателем органа стал Сергей Солодченко.
Он выходец из налоговой милиции, к которому есть вопросы относительно люстрации.
В частности, Солодченко является собственником дома на Петропаловской Борщаговке, площадью 386 метров, у него есть довольно много драгоценностей сбережений и тому подобное.
На собеседовании перед назначением на должность, комиссия обратила на это внимание.
Солодченко же в ответ заявил, что это дом его матери, который она купила в 2013 году.
Однако тот самый дом председателя ГФС после Революции достоинства попал в программу расследований "Наші гроші".
При этом Сергей Солодченко может подпадать под люстрацию.
В 2012 году он был руководителем следственного отдела налоговой милиции, впоследствии – заместителем руководителя управления налоговой милиции – руководителем следственного управления Государственной налоговой службы в Луганской области.
При этом в Верховном суде с 2018 года лежит кассационная жалоба на решение относительно распространения ограничений люстрационного законодательства на Солодченко, на отказ в восстановлении на службе в налоговой милиции.
Однако в Верховном суде говорят, что дело еще не рассмотрели из-за большой нагрузки.
При этом ГФС изменило мнение против Солодченко по неизвестным причинам.
Более того, в феврале 2020 года выяснилось, что в ГФС по сути есть два руководителя.
Один – бывший глава учреждения, который возглавляет ликвидационную комиссию по реорганизации и занимается сокращением.
Другой – Сергей Солодченко, который занимается развитием учреждения и будет тратить дополнительное финансирование.
По версии Солодченко, увеличение финансирования нужно потому, что в ГФС с этим проблема и после мая не будет чем платить зарплату работникам.
При этом журналисты "СХЕМ" неоднократно фиксировали, как во внутренний двор ГФС заезжают совсем не бюджетные марки авто: Jaguar, Lexus, Mercedes.
Владельцами этих автомобилей являются сотрудники органа.
Компетентность налоговой таможни и ГФС.
Генеральный директор ООО "Строительная производственно-коммерческая компания "Федорченко" Виктор Федорченко сообщил журналистам, что в ГФС ему намекали о своем влиянии и на деньги предпринимателя.
В частности, Федорченко указал, что заместитель начальника налоговой Полывьяный предлагал ему "договориться за полтора миллиона".
В свою очередь Алексей Полывяный, который, по словам предпринимателя, намекал на деньги, в прошлом году перешел в новое реформированное учреждение – Государственную налоговую службу Украины.
Сам Полывяный журналистам до сих пор не дал комментарий.
А на месте его работы сообщили, что Полывяный с 28 апреля в отпуске.
Предприниматель также упомянул Алексея Мазуренко, который в свое время был главным фискалом в Сумской области.
Мазуренко заявил, что узнал о вымогательстве денег у предпринимателя якобы со СМИ.
Другой предприниматель Вадим Махомед, компания которого занимается вебсайтами, рассказал о том, что три года назад налоговая милиция провела в его компании обыск.
Однако впоследствии оказалось, что это ошибка.
В офисе бизнес-омбудсмена рассказывают, что четверть ежегодных жалоб, которые поступают к ним на правоохранителей, приходится именно на налоговую милицию.
А значительное количество уголовных производств, которые милиционеры открывают, не доходят до суда или рассыпаются там.
Напомним, 13 апреля Верховная Рада приняла поправки к государственному бюджету на 2020 год.
За документ в целом проголосовали 249 депутатов.
В частности, в финальной версии дефицит госбюджета увеличился в три раза - со 100 млрд до 300 млрд.
В частности, в бюджет фонда по борьбе с коронавирусом COVID-19 выделили 64, 9 млр гривеньЯ (в марте премьер-министр Шмыгаль хотел на это 200 млрд грн).