Депутатів закликали нейтралізувати загрози закону про відповідальність за ототожнення адвоката з клієнтом

Медіа та громадські організації закликали скасувати рішення Верховної Ради від 16 липня про ухвалення в другому читанні та в цілому проєкту закону №12320 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення дотримання гарантій адвокатської діяльності. 

Про це йдеться у відповідній заяві, яку підписала низка громадських організацій та медіа, зокрема й «Детектор медіа».

Автори звернення зауважили, що закон передбачає встановлення адміністративної відповідальності за «ототожнення адвоката з клієнтом», що прямо загрожує свободі слова та об'єктивному висвітленню справ. Він також розширить у Кримінальному кодексі підстави відповідальності за втручання в діяльність адвоката. 

«Насамперед такі зміни фактично вводять цензуру для журналістів, громадських організацій та звичайних громадян при висвітленні ними судових справ. Нова стаття 185¹⁶ до Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає покарання за будь-яке публічне (зокрема, через медіа, соцмережі, інтернет) "ототожнення"  адвоката з його клієнтом, навіть якщо на меті не було перешкодити його роботі.

Саме формулювання поняття "ототожнення" в закон прописано нечітко, а це означає, що навіть проста констатація факту захисту адвокатом конкретної особи може стати підставою для притягнення до відповідальності», — йдеться у заяві.

Підписанти також вважають, що законопроєкт встановлює розмиті та суб'єктивні критерії відповідальності за нові правопорушення, адже терміни «упереджене ставлення», «негативний тиск» або «особиста причетність» не мають чіткого правового визначення і створюють широке поле для довільного тлумачення і зловживань.

До того ж, згідно з визнаним європейським стандартом, що медійне висвітлення судових процесів та їх учасників є важливим для демократії і має здійснюватися з дотриманням обов'язків та відповідальності, балансуючи свободу вираження поглядів з іншими правами.

«Висвітлення судових процесів сприяє їх публічності і, таким чином, цілком відповідає вимогам статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про публічність таких слухань. Водночас заборона згадувати адвокатів, які є безпосередніми учасниками судового процесу, прямо суперечить принципу публічності. При цьому ЗМІ та громадські організації у своїй публічній комунікації також мають за завдання передавати інформацію про судові слухання, так само як громадяни мають право на отримання таких даних», — зазначили автори заяви. 

Вони також звернули увагу на те, що закон змінює статтю 397 ККУ про втручання в діяльність адвоката, однак з нового переліку, який може вважатися таким втручанням, неможливо зрозуміти, які саме дії є протиправними, і за що конкретно каратимуть.

«Якщо закон набере чинності, його норми віддалять Україну від міжнародних стандартів, де принцип неототожнення адвоката з клієнтом передусім спрямований на захист адвоката від державного тиску, а не від громадської думки чи інформування.

Громадськість і медіа закликають депутатів скасувати рішення Верховної Ради від 16 липня про прийняття в другому читанні та в цілому проєкту закону №12320, який загрожує свободі слова та праву громадян на інформацію», — резюмували в заяві. 

Спільну заяву підписали:

1. Transparency International Ukraine
2. Інститут масової інформації
3. Українська правда
4. Громадська ініціатива «Голка»
5. Онлайн-медіа «Главком»
6. ГО «Жінки в медіа»
7. ГО «Український інститут медіа та комунікації»
8. Суспільне Мовлення
9. Texty.org.ua
10. Bihus.Info
11. Детектор медіа
12. ГО «Громадське радіо»
13. Бабель
14. Європейська правда
15. ZN.ua
16. Міждисциплінарний науково-освітній центр протидії корупції в Україні (ACREC)
17. Всеукраїнське об'єднання «Автомайдан»
18. ГО «Жіночий Антикорупційний Рух»
19. Рух ЧЕСНО 
20. Видання «Ґрати»
21. Центр прав людини ZMINA

Фото: «Голос України»