Антимонопольный комитет Украины признал действия группы ДТЭК (в составе АО "ДТЭК Западэнерго" и ООО "Д. Трейдинг") в торговой зоне "остров Бурштынской ТЭС" в исследуемый период с июля по октябрь 2019 злоупотреблением монопольным положением и наложил на компании группы штрафы общей суммой более 275,2 млн грн.
"Остров Бурштынской ТЭС" – особая зона на Западе Украины в пределах Ивано-Франковской, Львовской и Закарпатской областей. Сейчас эта территория объединена с европейскими энергосистемами, но отсоединена от остальной части Украины. Около 90% электроэнергии на этом "острове" производит ПАО "ДТЭК Западэнерго".
Комитет установил, что АО "ДТЭК Западэнерго", начиная с 29 июля 2019 года, уменьшало в заявках на продажу электрической энергии в сегменте "рынок на сутки вперед" (РДН) объемы предлагаемой электрической энергии в часы минимальной нагрузки. Это привело к росту объемов продаж АО "ДТЭК Западэнерго" в сегменте "балансирующий рынок" по более высоким ценам.
Кроме этого, акционерное общество устанавливало в заявках на продажу электрической энергии на РДН завышенные и экономически необоснованные цены в часы максимальной нагрузки. Такие действия было невозможно совершить без сохранения значительных долей АО "ДТЭК Западэнерго". Этому поспособствовала практика, к которой прибегало ООО "Д. Трейдинг", ограничивая доступ импортируемой электрической энергии с территории Словакии в торговую зону "остров Бурштынской ТЭС". Компания на протяжении июля – октября 2019 года выкупала большую часть пропускной способности, что привело к снижению доли импортируемой электроэнергии и, соответственно, увеличения доли АО "ДТЭК Западэнерго" на территории "Остров Бурштынской ТЭС".
Выгоду от этих действий получило и само ООО "Д. Трейдинг", устанавливая в двусторонних договорах привязку цен на электрическую энергию к ценам, которые сформировались на РДН.
Пострадавшими от таких действий энергетических компаний оказались все, кто живет или работает на территории энергоострова. Бизнес напрямую получил значительно более высокие тарифы и значительно потерял в конкурентоспособности. Граждане были частично защищены от аппетитов энергетиков, поскольку подпадали под действие ПСО – механизма возложения специальных обязанностей на участников рынка с целью обеспечения доступности электроэнергии для населения. Однако и они ощутили на себе подорожание электричества, ведь каждая копейка рост стоимости киловатта отражалась на стоимости большинства товаров, произведенных в указанных регионах.
По результатам расследования Антимонопольный комитет принял решение, которым признал:
- действия АО "ДТЭК Западэнерго" в течение 29.07.2019 – октябрь 2019 года по уменьшению объемов продажи электрической энергии на рынке "на сутки вперед" в часы минимальной нагрузки, нарушения в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением;
- действия АО" ДТЭК Западэнерго "в июле – октябре 2019 года на рынке" на сутки вперед "в часы максимальной нагрузки в торговой зоне" остров Бурштынской ТЭС " по установлению в заявках на продажу электрической энергии на РДН завышенных и экономически необоснованных цен нарушением в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением;
- действия ООО "Д. Трейдинг" в июле-октябре 2019 года при участии в суточных аукционах по распределению пропускной способности в направлении Словакия-Украина такими, которые привели к нарушениям со стороны АО "ДТЭК Западэнерго", которые в свою очередь обеспечили ООО "Д. Трейдинг" дополнительный доход.
Решением Комитета за указанные нарушения на АО "ДТЭК Западэнерго" были наложены штрафы в размере более 176 млн грн, а на ООО "Д. Трейдинг" – более 99,2 млн грн.