В понедельник правительство Словакии заявило, что его контраверсийный закон, направленный против неправительственных организаций (НПО), является легитимным на фоне принятого на прошлой неделе решения Европейского парламента начать расследование финансирования таких организаций, пишет Polіtіco.
Братислава утверждает, что ее новое законодательство отражает более широкую тенденцию в Европе к прозрачности в общественном секторе.
"Шаги, которые мы предпринимаем в Словакии для усиления прозрачности, не являются изолированными, а отражают общеевропейскую тенденцию", — заявила Симона Захарова, чиновница, ответственная за развитие гражданского общества.
По ее словам, закон "свидетельствует о том, что Словакия движется в одном направлении с процессами на уровне Европейского Союза.
Словацкий закон, который критики сравнивают с российским законом об "иностранных агентах", обязывает НПО раскрывать информацию о своих донорах и предусматривает штрафы за невыполнение этих требований. Закон был принят в апреле и вступил в силу 1 июня.
На прошлой неделе Европейский парламент сделал похожий шаг, проголосовав за создание специального органа для расследования финансирования НПО из средств ЕС. Этот шаг считают победой правых сил, которые призывают к более строгому надзору за деятельностью общественного сектора.
"Решение Европейского парламента создать следственный орган по финансированию НПО из европейских источников лишь подтверждает, что прозрачность в гражданском секторе - это не только актуальная тема, но и абсолютно легитимный вопрос", — отметила Захарова.
Она добавила, что закон — не атака на гражданское общество, как утверждают некоторые критики, а попытка укрепить доверие общественности через лучший надзор и подотчетность.
Сейчас закон обжалован в Конституционном суде Словакии оппозиционными партиями и неправительственными организациями, однако он остается в силе до решения суда.
Многие НПО уже осудили новый закон, отметив, что Братислава использует инициативу Европарламента для достижения своих политических целей.
Борис Стречанский, представитель платформы "За демократию", которая объединяет словацкие НПО, заявил изданию Politico, что его организация считает, что действия ЕС подаются таким образом, что "создают плодородную почву для полного искажения их содержания на национальном уровне — в частности в Словакии со стороны чиновников.
"Заявление Захаровой — яркое тому подтверждение", — сказал он.
Михал Пишко, директор Transparency International Slovakia, напомнил о прошлогоднем отчете Европейского суда аудиторов, в котором было отмечено, что финансирование НПО со стороны ЕС недостаточно прозрачно. Словацкое правительство использовало этот отчет, чтобы оправдать собственную позицию.
"С этим мы уже сталкивались прошлой весной, когда правительство пыталось исказить содержание отчета Европейского суда аудиторов, чтобы избежать ответственности за принятие репрессивного закона против НПО", — сказал Пишко, — "И хотя и аудиторы, и Европарламент подчеркивают необходимость прозрачности в расходовании публичных средств, Словакия в течение последнего года неоднократно пыталась очернить и дискриминировать гражданское общество".
Томаш Здеховский, депутат от Европейской народной партии в комитете по контролю за бюджетом, где и будет создан новый следственный орган, выразил обеспокоенность по этому поводу.
"Если некоторые правительства или политические силы пытаются произвольно толковать решение Европарламента как оправдание для репрессивных мер, мы должны четко этому противостоять. Такой подход противоречит духу и цели нашего решения", — заявил он Politico.
Наиболее противоречивая часть словацкого закона - положение, которое маркирует НПО как "иностранных агентов", — была изменена после предупреждения Еврокомиссии в отчете о верховенстве права за 2024 год. В документе говорилось, что в случае принятия оригинального варианта ЕС немедленно инициирует юридический ответ. Впоследствии вторая редакция законопроекта, в которой НПО называли лоббистами, также была отозвана для обеспечения принятия закона.