Кабмин предлагает отменить отсрочку студентам старше 25 лет

Кабинет министров Украины подал в Верховную Раду законопроект №13193, предусматривающий обновление статьи 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Целью инициативы является невозможность использования образования как легального основания во избежание мобилизации, а также уточнения правового статуса педагогов и студентов в период действия военного положения.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что документ :

• блокирует возможность манипуляций с правом на образование с целью избежать воинского долга;
• определяет право отсрочку от мобилизации для преподавателей с научными степенями;
• уменьшает количество нарушений мобилизационного законодательства;
• способствует сокращению бюджетных расходов, связанных с судебными процессами по мобилизации соискателей образования.

Документ стал результатом рассмотрения обращения от СБУ в адрес премьер-министра и утвержден постановлением правительства.

Как сообщает Судебно-юридическая газета, правительство обратило внимание на ситуацию, когда многие мужчины призывного возраста с уже полученным образованием поступали в учебные заведения в 2022–2024 годах для получения дипломов того же или низшего образовательного уровня. Поэтому стремительно возросло количество студентов среди лиц старше 25 лет, что оказывает дополнительное давление на образовательную инфраструктуру и затрудняет реализацию мобилизационных планов.

Также отмечается, что из-за получения образования за рубежом после 24 февраля 2022 и из-за несогласованности в действующем законодательстве продолжаются многочисленные судебные споры. Адвокаты активно оспаривают законодательные положения, а суды принимают решения, заставляющие вносить изменения в ЕГЭБО, что свидетельствует о необходимости законодательного усовершенствования.

Чтобы устранить эти пробелы, правительство предлагает изменить пункт 1 части 3 статьи 23 Закона о мобилизации. В частности, законодатели стремятся прекратить практику зачисления в учебные заведения лиц в возрасте 25+ для получения формального права на отсрочку. В Кабмине также отметили, что формирование учебных групп из лиц всех возрастов, а также непрозрачное получение образования подрывают авторитет украинской системы образования в глазах международного сообщества.

Еще один вызов – изменения, предусмотренные законом №3791-ІХ, принятым 6 июня 2024 года, который акцентирует внимание на важности научной деятельности в высших учебных заведениях. В результате часть научно-педагогических кадров с научными степенями будет отнесена к категории педагогических работников. В то же время действующее законодательство не предусматривает права на отсрочку, что может негативно повлиять на обеспечение государственных гарантий в сфере образования во время войны.

Законопроект также предусматривает расширение круга лиц, которые могут получить отсрочку, включая работников внешкольных учреждений художественного и спортивного профиля. Но предложение Министерства молодежи и спорта о включении в этот список тренеров-преподавателей не было поддержано, поскольку эта категория не входит в определение педагогических работников согласно постановлению КМУ №963.

Важно, что право на отсрочку будет предоставляться только педагогам государственных и коммунальных учреждений внешкольного образования, которые работают по основному месту работы и продолжают свою профессиональную деятельность на 1 января 2025 года.

Ранее сообщалось о том, что грозит военному в случае самовольного ухода из воинской части (СЗЧ).