Почему Европа не может полагаться только на французский "ядерный зонтик" – FT

Президент Франции Эммануэль Макрон пригласил европейских лидеров к обсуждению возможности использования французского ядерного арсенала в качестве сдерживающего фактора перед потенциальной российской агрессией.

В то же время, по данным The Financial Times, союзникам Парижа могут не понравиться некоторые ограничения, которые Макрон может сохранить в экстренных ситуациях.

Почему вопрос французского ядерного сдерживания стал актуальным

Идея расширения так называемого "ядерного зонта" Франции в отношении других стран Европы приобрела новое значение на фоне неопределенности относительно дальнейшей роли США в НАТО. Бывший президент Дональд Трамп неоднократно подвергал сомнению обязательства Вашингтона перед альянсом и даже угрожал пересмотреть американскую военную поддержку Европы. Это вызвало беспокойство среди европейских лидеров, которые начали рассматривать альтернативные варианты обеспечения ядерного сдерживания.

"Ни одна европейская страна никогда не обращалась с подобной просьбой, поскольку никто не хотел ставить под сомнение поддержку США", – отметил бывший министр иностранных дел Франции Юбер Ведрин, работавший над ядерной доктриной страны. По его мнению, нынешняя дискуссия ведет к "неизведанной территории" и будет очень сложной.

Ядерный арсенал Европы и его ограничение

В настоящее время основой ядерного сдерживания НАТО является американский «ядерный зонтик». Кроме межконтинентальных ракет, размещенных в США, она включает более 100 гравитационных бомб, дислоцированных в Европе. Это оружие находится под американским контролем, но в соответствии с концепцией "совместного использования ядерного оружия" применимо самолетами союзников – в частности, Бельгии, Германии, Италии, Нидерландов и Турции.

В то же время некоторые европейские страны начинают готовиться к сценарию, в котором США могут сократить или даже прекратить свои гарантии безопасности для континента. Лидеры Германии и Польши уже заявили о необходимости рассмотрения альтернативных вариантов.

Будущий канцлер Германии Фридрих Мерц призвал обсудить, могут ли ядерные силы Франции и Великобритании обеспечить безопасность Германии. Польский премьер-министр Дональд Туск поддержал эту идею, а также допустил возможность создания собственного ядерного потенциала. Литва и Латвия также проявили заинтересованность в инициативе Макрона.

Что предлагает Франция

На фоне растущих опасений президент Франции предложил начать "стратегические дебаты" с заинтересованными странами Европы, которые продлятся несколько месяцев. Целью этих дискуссий станет определение потенциальных форматов ядерного сотрудничества.

Франция традиционно рассматривала свой ядерный потенциал как часть национальной оборонной доктрины, заявляя, что ее "жизненные интересы" имеют "европейское измерение". В то же время Париж никогда не давал четкого ответа, что означает этот термин, сохраняя неопределенность для сдерживания потенциальных угроз.

Ожидается, что к обсуждениям под руководством Макрона также присоединится Великобритания – единственное другое европейское ядерное государство. Впрочем, в отличие от Франции Лондон интегрирован в ядерную политику НАТО, тогда как Париж традиционно сохраняет стратегическую автономию.

Ограничение французского ядерного потенциала

Несмотря на важность французского арсенала, эксперты отмечают, что его масштабы значительно уступают американскому и российскому. Франция владеет примерно 300 боеголовками, что составляет лишь небольшую долю от более чем 5000 американских и 5580 русских. Кроме того, Парижу не хватает тактического ядерного оружия менее мощных боеголовок, которые могут быть использованы на поле боя, что дает США и России больше возможностей для эскалации в случае конфликта.

Франция также придерживается доктрины превентивного удара: если страна испытывает серьезную угрозу, она может нанести "предупредительный ядерный удар", чтобы уничтожить ключевые объекты противника. Однако такая стратегия отличается от подхода НАТО, основанного на коллективной защите.

Возможные пути укрепления европейского ядерного сдерживания

Эксперты предлагают несколько вариантов для усиления ядерной безопасности Европы:

• Интеграция Франции в Группу ядерного планирования НАТО. Париж мог бы официально присоединиться к механизму координации ядерной политики альянса, что позволило лучше согласовать стратегии Франции и Великобритании.
• Совместные учения и тренировки. Франция уже проводила военные маневры с привлечением союзников, и увеличение таких мер могло бы стать сигналом единства Европы. К примеру, в 2022 году итальянский самолет-заправщик впервые принял участие во французских ядерных учениях.
• Более четкие обязательства перед европейскими союзниками. Франция могла бы конкретизировать, в каких условиях она применит ядерное оружие для защиты других стран.

Бруно Тертре, ведущий французский эксперт по ядерному сдерживанию, предположил, что одним из возможных сигналов для России могло бы стать временное размещение французских истребителей Rafale на авиабазах союзников, например, в Польше.

Возможен ли полноценный европейский ядерный зонтик?

Реализация полноценного европейского ядерного сдерживания потребовала бы значительных инвестиций. По оценкам западных чиновников, для создания альтернативы американскому «зонту» Европа должна была тратить по меньшей мере 6-7% своего ВВП в течение десятилетия, чтобы нарастить арсенал хотя бы до 1000 боеголовок.

Бывший чиновник НАТО Камиль Гранд считает, что Европа не должна копировать американскую модель, а должна "изобрести что-то другое". По его мнению, Франция и Великобритания могут создать собственный подход к ядерному сдерживанию, отвечающему современным вызовам безопасности на континенте.

Напомним, как пишет The Times, Франция и Британия имеют менее 300 ядерных боеголовок каждая, но этого, вероятно, достаточно, чтобы убедить Россию, что ее крупные города будут уничтожены, если Владимир Путин когда-нибудь решится реализовать империалистические фантазии об ударе по Лондону или Парижу. Однако издание настаивает, что Европе нужно больше ядерного оружия, чтобы сдержать российского диктатора.