В течение последних месяцев правительство инициировало ряд изменений в программе жилищных субсидий и льгот на жилищно-коммунальные услуги, которая уже много лет дает дополнительную поддержку сотням тысяч нуждающихся украинцев, которые не могут своевременно оплачивать ЖКУ.
Большинство украинцев из льготных категорий помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг получали по такому принципу еще с 2015 года. Однако некоторым категориям их предоставляли без учета дохода семьи, пишет Delo.ua.
Причем изменения пока вступают в силу только в отношении новых потребителей. Если семья обратилась за назначением помощи с 1 января 2025 года, право на получение льготы с учетом совокупного дохода семьи будет определяться с 1 января 2025 г. Но если семья оформила льготы до 31 декабря 2024 г., изменения по назначению будут применяться после окончания отопительного сезона 2024/2025 гг.
Впрочем, в этом правиле есть и исключения. Норма о едином подходе учета дохода семьи не будет касаться участников боевых действий и лиц с инвалидностью вследствие войны. Для них подходы к предоставлению льгот не меняются.
Во-вторых, правительство расширило круг потенциальных претендентов на субсидию - увеличило предельный размер расходов на приобретение товаров широкого потребления для получателей субсидий, который позволяет им претендовать на выплаты.
Для поддержки украинцев с небольшими доходами с 1 января 2025 года правительство увеличило предельный размер покупки, который ограничивает назначение субсидии, с 50 000 до 100 000 грн. Также в случае приобретения семьей генератора, производящего электроэнергию из энергии солнечного излучения и/или энергии ветра, стоимостью до 150 000 грн или разовый платеж в размере до 150 000 грн по кредиту на приобретение установки не будет учитываться при назначении субсидии.
Третье - претерпел изменения порядок исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи для начисления субсидии. При исчислении размера помощи будет учитываться зарплата за минусом не только налога на доходы физических лиц, но и военного сбора.
В-четвертых, появились льготы на оплату коммуналки для участников боевых действий. Согласно Закону "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", участники боевых действий имеют право на льготы при оплате услуг ЖКХ - 75% скидки на оплату квартплаты и коммунальных услуг.
Площадь жилья, на которую предоставляется скидка, при расчетах платы за отопление составляет 21 кв. м отапливаемой площади на каждое лицо, постоянно проживающее в жилом помещении (доме) и имеющее право на скидку платы, и дополнительно 10,5 кв. м на семью.
Оформить льготы на коммуналку могут только лица, которые уже получили статус УБД. Если статус еще не подтвержден, льготы не начислят. Подать заявление на субсидию можно: через "Дію", в ближайшем сервисном центре и через личный кабинет на веб-портале ПФУ.
В-пятых, в ближайшее время ожидаются еще две новации от правительства. С одной стороны Минсоцполитики подготовило изменения в порядок назначения жилищных субсидий (Положение №848), когда потребители смогут сами подавать данные о коммунальных услугах для получения помощи.
Эти новации касаются случаев, когда поставщики услуг не подали вовремя сведения, необходимые для проведения расчета жилищной субсидии, что ограничило потребителей в получении субсидии, объяснила Delo.ua Елизавета Коробейникова, адвокат Адвокатского объединения "Актум".
По ее словам, принятие такого положения позволит обеспечить социальную защиту уязвимых категорий граждан, которые не получили предусмотренной для них законодательством помощи из-за безответственности отдельных поставщиков услуг.
"Реализация же данного акта будет способствовать обеспечению граждан жилищными субсидиями в полном объеме, повышению эффективности механизма их начисления, снижению уровня социальной напряженности среди граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии", - подчеркнула адвокат.
С другой стороны правительство поддержало проект Закона, который призван навести порядок в соблюдении субсидии как адресной помощи. В частности документ предлагает стимулировать граждан, получающих монетизированные (в денежном эквиваленте) льготы, направлять эти средства именно на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это изменение пока не принято.
В министерстве подчеркивают, что часть людей получали средства на коммунальную субсидию и тратили их на другие нужды. Это привело к увеличению долгов перед предприятиями критической инфраструктуры. В частности, с 01.08.2024 в Пенсионный фонд за субсидиями обратилось более 17 тысяч льготников, которые уже накопили долг на 52,7 млн грн.
Впрочем, по словам юристов, все изменения 2025 года вряд ли приведут к уменьшению количества получателей субсидий. И единые экономические критерии, и разрешение подавать самостоятельно данные о задолженности свидетельствует о том, что правительство пытается защитить наиболее уязвимые категории населения. Поэтому скорее всего, получателей субсидии станет больше.
"Возможно, при применении единого подхода некоторые потребители, у кого совокупный доход будет выше лимита, потеряют право на льготу. Однако благодаря возможности подавать сведения об оплате тарифов самостоятельно больше людей получит субсидию. Как и благодаря повышению ограничительной ставки на единоразовую покупку", - объяснила Елизавета Коробейникова.