Не "грантоеды": прекращение помощи USAID ударит по каждому

Помощь не возобновили.

24 января 2025 года государственный секретарь США Марко Рубио издал приказ, который приостанавливает на 90 дней финансирование большинства программ иностранной помощи, включая поддержку Украины.

К счастью, остановка помощи США не коснулась военной поддержки Украины - по крайней мере уже утвержденных программ.

Однако гуманитарная и социальная сфера попали "под нож".

"Среди замороженных проектов - поддержка школ и помощь в сфере здравоохранения, в частности, неотложная помощь матерям и вакцинация детей", - заявил чиновник.

Луч надежды блеснул 29 января.

Тогда в СМИ начали писать, что административно-бюджетное управление Белого дома якобы отменило приостановку федеральной помощи.

Однако уже через несколько часов спикер Белого дома Кэролайн Ливитт опровергла это.

"Это не отмена замораживания федерального финансирования.

Это просто отмена меморандума OMB.

Почему? Чтобы положить конец путанице, созданной судебным запретом.

Указы президента о федеральном финансировании остаются в силе и будут неукоснительно выполняться", - подчеркнула она.

Эксперты отмечают: многие украинцы, которые высмеивают "грантоедов" и радуются остановке помощи, даже не представляют, с чем столкнется государство.

Энергетика, медицина и восстановление под угрозой.

Как пишет издание Экономическая правда, USAID создали в 1960-х годах для объединения нескольких различных программ американской международной помощи "под одной крышей".

Украина сотрудничает с Агентством с 1992 года.

С 24 февраля 2022 года организация предоставляет Украине усиленную гуманитарную помощь, а также способствует восстановлению энергетической инфраструктуры.

За три года полномасштабной войны USAID распределила в Украине более 30 миллиардов долларов.

Только за 2024 год наша страна получила через программы USAID 6,05 млрд долл., включая 3,9 млрд долл.

прямой бюджетной помощи - гранта, который на безвозвратных условиях поступил в госбюджет для финансирования невоенных расходов.

И самые большие объемы помощи не пошли в общественный сектор, как любят говорить критики: их выделили на программы экономического развития Украины (1,05 млрд долл.).

Издание The New York Times проанализировало первые последствия решения Дональда Трампа провести ревизию помощи USAID.

Аналитики пишут, что урезание средств мгновенно повлияло на деятельность сотен украинских проектов.

При помощи USAID в Украине реализовывались проекты в очень разных сферах, пишет издание.

Это, например, поддержка ветеранов войны, поставки дров жителям прифронтовых территорий, разработка государственных IT-сервисов, восстановление водопроводов и разрушенных российскими обстрелами школ.

Часть партнеров боятся высказываться по поводу приостановления помощи - считают, что из-за критики у них меньше шансов на возобновление финансирования.

Однако в соцсетях уже немало призывов к украинцам поддержать организации, которые до сих пор полагались на американскую поддержку.

Отдельно добавим, что под угрозой оказались независимые СМИ.

Директор Института массовой информации (ИМИ) Оксана Романюк отметила, что практически 90% украинских медиа выживали благодаря грантам.

Она напомнила, что в первый год полномасштабного вторжения России в Украину упал рекламный рынок, в частности в сфере онлайн-медиа на 92%.

И именно поэтому медийщики брали гранты у западных партнеров на банальное выживание.

"Люди просто не осознают масштабов деятельности такого агентства как USAID и других американских программ, потому что они никогда не делали из этого саморекламы", - говорит в разговоре с BBC Украина председатель комитета ВР по вопросам гуманитарной и информационной политики, депутат от "Слуги народа" Никита Потураев.

По его словам, USAID финансировал не только непосредственно свои проекты, а и был системным донором для многих международных программ - ПРООН, ЮНИСЕФ.

"Поэтому на самом деле потери для Украины из-за замораживания этой помощи гораздо больше, чем мы можем себе представить", - считает депутат.

Например, как пишет BBC, в 2024 году 2,7 миллиона украинцев получили медицинскую помощь благодаря финансированию USAID и партнеров.

Сюда входят непосредственно деньги, профинансированное медицинское оборудование, лекарства, финансирование мобильных бригад медиков, которые выезжали в отдаленные районы, программы по вакцинации, реабилитации, психологической помощи.

Кроме медицины, одним из крупнейших направлений помощи для Украины, куда США инвестировали почти 1 миллиард долларов, является энергетика.

За эти деньги закупали оборудование, восстанавливали поврежденные из-за обстрелов россиян энергетические объекты и раздавали брикеты на отопление людям из разрушенных сел.

Благодаря грантам развивались и другие отрасли: аграрная сфера, строились укрытия, железнодорожные пути и другая инфраструктура.

При поддержке USAID и других доноров, более миллиона украинцев в прошлом году получили помощь с едой.

BBC отмечает, что в 2025 году USAID планировали потратить на Украину 481,6 млн долларов, из них 71 млн долларов на поддержку здравоохранения.

Теперь эти деньги на паузе, на неопределенный срок.

Что будет дальше.

Как пишет NYT, украинская власть уже вышла на контакт с американскими чиновниками, чтобы те сделали для помощи Украине исключение.

В отличие от подавляющего большинства других стран, финансирование USAID в нашей стране имеет большое значение здесь и сейчас, а его отсутствие может привести, в частности, к гибели людей.

Или, например, к увеличению количества беженцев из Украины.

Поэтому Украину из-за войны стоит рассматривать как отдельный случай, говорит изданию, в частности, народный депутат Ярослав Юрчишин.

Но пока у Трампа не откликнулись на эту просьбу.

Как отметил президент Украины Владимир Зеленский, Украина будет искать внутренний ресурс и говорить с европейскими партнерами о продолжении финансирования.

"Именно на гуманитарных направлениях, на безопасностных и социальных должно быть больше нашей и европейской активности.

Чтобы сейчас, пока идет наработка новой американской политики, мы поддержали людей", - отметил глава государства.

Украина будет искать на это больший внутренний ресурс, подчеркнул президент.

Но заместить помощь США будет трудно.

"Речь идет о сотнях миллионов долларов.

В нашей ситуации таких денег нет и не может быть.

Силами только Украины это не будет возможно сделать", - говорит Потураев.

По его мнению, к американской остановке помощи были не готовы ни Украина, ни европейские партнеры.

Более того, Потураев не верит, что даже через 90 дней все быстро восстановится.

"Чтобы возобновить работу этих проектов, многие уже даже уволили людей, потребуется много времени - возможно даже полгода", - говорит нардеп.

Валерия Шипуля.