Когда Россия вторглась в Украинупочти три года назад, президент Джо Байден определил три цели для ответа США. Победа Украины никогда не была среди них. Фраза, которую Белый дом использовал для описания своей миссии в то время - поддерживать Украину "столько, сколько потребуется" - была намеренно размытой. Она также подняла вопрос: Сколько времени понадобится для чего?
"Мы сознательно не говорили о территориальных параметрах", - говорит Эрик Грин, который в то время работал в Совете национальной безопасности Байдена и курировал политику в отношении России. Другими словами, США не обещали помочь Украине вернуть все оккупированные Россией земли, и, конечно же, не огромные территории на востоке Украины и Крымский полуостров, захваченные во время ее первого вторжения в 2014 году. Грин говорит, что причина была проста: по мнению Белого дома, Украина не в состоянии это сделать, даже при мощной помощи Запада.
"В конце концов, это не должно было стать историей успеха. Более важной целью было выжить Украине как суверенной, демократической стране, свободной в своем стремлении к интеграции с Западом", - добавил он.
Журналисты отмечают, что это была одна из трех целей, которые поставил Байден. Он также хотел, чтобы США и их союзники оставались едиными, и настаивал на избежании прямого конфликта между Россией и НАТО. Оглядываясь на свое лидерство во время войны в Украине, которое, безусловно, сформирует его наследие как государственного деятеля, Байден достиг этих трех целей. Но успех на этих ограниченных условиях не приносит удовлетворения даже некоторым из его ближайших союзников и советников.
"К сожалению, это тот вид успеха, когда вы не испытываете удовольствия от него. Потому что в Украине так много страданий и так много неопределенности по поводу того, куда она в конце концов приземлится", – говорит Грин в интервью TIME.
Разочарование украинцев Байденом нарастало на протяжении всего вторжения, и они выражали его все более открыто после того, как президентские выборы в США завершились победой Дональда Трампа. В подкасте, который вышел в эфир в начале января, президент Владимир Зеленский заявил, что при Байдене США сделали недостаточно, чтобы ввести санкции против России и предоставить Украине оружие и гарантии безопасности.
"Со всем уважением к Соединенным Штатам и администрации. Я не хочу, чтобы повторилась ситуация, которая была при Байдене. Я прошу о санкциях сейчас, пожалуйста, и об оружии сейчас", - сказал Зеленский в интервью Лексу Фридману.
"Критика была чрезвычайно острой и кажется еще более примечательной, учитывая то, какую поддержку США оказали Украине за время пребывания Байдена на посту президента - 66 миллиардов долларов только на военную помощь после российского вторжения в феврале 2022 года, согласно данным Государственного департамента США. Соедините эту сумму со всей помощью, которую Конгресс одобрил на экономические, гуманитарные и другие потребности Украины, и общая сумма составит около 183 миллиардов долларов по состоянию на сентябрь прошлого года, согласно данным Ukraine Oversight, правительственного надзорного органа США, созданного в 2023 году для мониторинга и отчетности за всю эту помощь, - говорится в материале.
Однако Зеленский и некоторые его союзники настаивают на том, что США были слишком осторожными в противостоянии с Россией, особенно когда речь идет о предоставлении Украине четкого пути к членству в НАТО.
"Очень важно, что мы разделяем одинаковое видение безопасности будущего Украины - в ЕС и НАТО", - подчеркнул украинский президент во время своего последнего визита в Белый дом в сентябре.
Во время этого визита Зеленский передал Байдену подробный перечень просьб, которые он назвал "планом победы" Украины. Кроме призыва о приглашении к вступлению в НАТО, этот план призвал США усилить позиции Украины в войне с помощью нового массированного притока оружия и разрешения на его использование в глубине российской территории.
К тому времени Байден уже объявил, что не будет баллотироваться на второй срок, и украинцы надеялись, что его статус "хромой утки" позволит ему принимать более смелые решения, в частности, для того, чтобы обеспечить свое наследие во внешней политике.
"Для нас его наследие - это аргумент. Каким вас запомнит история?", - сказал высокопоставленный член делегации Зеленского в Вашингтоне в интервью TIME
"Призывы были восприняты неоднозначно. В вопросе членства Украины в НАТО Байден не сдвинулся с места. Но он одобрил ряд шагов, которые Белый дом долгое время отвергал как слишком опасные. В ноябре США разрешили Украине использовать американские ракеты для нанесения ударов в глубине российской территории. А в январе администрация Байдена ввела жесткие санкции против российского энергетического сектора, включая "теневой флот" танкеров, которые Россия использует для экспорта своей нефти", - говорят авторы статьи.
Хотя эти решения не соответствовали желаниям Зеленского, они помогли Байдену во время последней внешнеполитической речи за время его пребывания на посту президента доказать, что США достигли своих целей в защите Украины. Однако он остался осторожным и не пообещал, что Украина вернет себе часть своей территории или даже доживет до конца этой войны.
"Будущее, о котором мечтают Зеленский и многие его соотечественники, - это будущее, в котором Россия потерпит поражение. Но, призывая мир к борьбе, Байден заложил в свои цели подтекст, что защита Украины от России - это не то же самое, что победа над Россией. Неудивительно, что эта цель остается далекой для Зеленского", - добавили в материале.
Напомним, что новое исследование Центра общественных связей Associated Press-NORC показало, что только 25% американских респондентов заявили, что считают Байдена "хорошим" или "прекрасным" президентом. В то же время около 47% сказали, что Байден был "плохим" или "ужасным" президентом.