Украина адаптирует пенсионную систему к стандартам ЕС и требованиям МВФ

Украина планирует начать масштабный процесс пенсионной реформы до июля 2025 года, о чем говорится в Меморандуме с Международным валютным фондом. Документ появился после получения Украиной очередного транша от МВФ в размере около 1,1 миллиарда долларов США, который поступил в государственный бюджет 23 декабря.

Согласно Меморандуму, украинская власть намерена создать пенсионную систему, которая будет устойчивой и соответствовать законодательству Европейского Союза. Основными целями реформы являются упрощение сложной существующей системы, сокращение специальных пенсионных механизмов и минимизация правовых рисков.

До конца марта 2025 года правительство планирует внести в парламент изменения в законодательство, которые обеспечат немедленное вступление в силу части 5 статьи 61 Закона 3354 и запретят внесение изменений в пенсионную систему через несвязанные законодательные акты. Важным аспектом реформы станет консолидация положений пенсионного законодательства и замена различных отраслевых законодательных актов единым нормативным документом.

При поддержке команды Всемирного банка власть работает над совершенствованием механизмов поддержки незащищенных слоев населения и внедрением второго уровня пенсионной системы. При этом Украина взяла на себя обязательства воздержаться от введения новых специальных пенсий и льгот, а также от изменений, которые могли бы привести к снижению законодательно установленного пенсионного возраста.

Украинская сторона также планирует ограничить размер дополнительных выплат отдельным категориям пенсионеров и предложить единый подход к ежегодному повышению всех пенсий через механизм индексации. Особое внимание будет уделяться улучшению адресности социальной помощи и предотвращению злоупотреблений при начислении надбавок к пенсиям.

Важным условием внедрения изменений станет требование сопровождать любые законодательные инициативы, приводящие к увеличению пенсионных расходов, среднесрочным анализом фискальной и долговой устойчивости, а также четким определением необходимых ресурсов в изменениях к бюджету Пенсионного фонда Украины.

Ранее Кабинет Министров Украины изменил порядок назначения и выплаты пенсий, а также денежной помощи военнослужащим.