Избранный президент США Дональд Трамп выразил намерение посадить Украину и Россию за стол переговоров для достижения мирного соглашения, которое может включать четыре основных пункта. Об этом пишет старший политолог аналитического центра RAND Corporation Сэмюэл Чарап в статье Foreign Affairs.
Война в Украине (фото из открытых источников)
По его словам, реалистичный план мира может охватывать следующие аспекты:
-хорошо спланированное соглашение о прекращении огня,
-надежные гарантии безопасности для Украины,
-механизмы обеспечения ответственности за российскую агрессию,
-меры по стабилизации отношений России с Западом
Чарап отмечает, что вопрос территориального контроля, вероятнее всего, не будет решаться в ходе переговоров. Он прогнозирует, что линия столкновения с некоторыми незначительными изменениями останется неизменной. "Территориальный контроль, несмотря на то, что он чрезвычайно важен для обеих сторон, в конечном счете, не является таким основным вопросом, как эти более широкие политические аспекты. И признание российских аннексий справедливо считается невозможным шагом как для Украины, так и для ее западных союзников", — подчеркнул. аналитик.
Говоря о гарантиях безопасности, Чарап считает, что мирная инициатива США должна включать меры по сдерживанию России, обеспечению уверенности Украины и предоставлению стимулов обеим сторонам по поддержанию мира. По его мнению, значительные потери, связанные с возможной новой атакой России, могут снизить ее мотивацию к агрессии. "Если с будущей российской атакой будут связаны значительные потери — то ли из-за вмешательства третьей стороны, то ли возмездия со стороны Украины, вооруженной усиленными средствами сдерживания, — Москва будет менее мотивирована, чтобы ее осуществить. И если Киев убедится, что его безопасность гарантирована, он сможет сосредоточиться на экономическом обновлении и демократии, а не на том, чтобы стать гарнизонным государством", — подчеркивает Чарап.
Аналитик также подчеркивает, что вступление Украины в НАТО маловероятно, поскольку Запад уже дал понять свою позицию, а Россия рассматривает недопущение вступления Киева в Альянс как одну из своих главных целей. В то же время, он указывает на возможность членства Украины в ЕС, на которое Россия уже согласилась во время переговоров в 2022 году.
Для обеспечения соблюдения режима прекращения огня Чарап предлагает сосредоточиться на укреплении Вооруженных Сил Украины. Он считает, что партнеры Киева должны помочь с вооружением, чтобы добиться стабильного мира. Что касается миротворцев, то аналитик скептичен, поскольку для эффективной миссии их понадобилось бы слишком много. В качестве альтернативы он предлагает использование сети датчиков и камер для мониторинга ситуации, контроль за которыми будет осуществлять третья сторона.
Также важно внедрение механизмов ответственности, чтобы любые нарушения режима тишины имели серьезные последствия. По словам Чарапа, мир должен увидеть, что агрессия против Украины привела к значительным потерям для России во избежание подобных войн в будущем. "Хотя Путин неизбежно будет заявлять о победе, когда боевые действия прекратятся, у остального мира не должно складываться впечатление, что Россия ничего не заплатила за свою агрессию. Мероприятие может сохранить определенные санкции и экспортный контроль как меры на длительный срок или пока Россия полностью не выйдет". из Украины", — говорится в статье.
Однако Чарап добавляет, что России также требуются положительные стимулы для выполнения мирного соглашения. В частности, это может быть заверение во внеблоковом статусе Украины, отсутствие развертывания иностранных войск и ограничение западной военной помощи. Стимулы могут также включать частичное смягчение санкций с возможностью их возобновления при нарушении Россией условий соглашения.
Напомним, что "Комментарии" писали о том, что мирный план Трампа набирает четкие очертания. Новоизбранный президент США Дональд Трамп объявил о намерении назначить Кита Келлога своим специальным посланником в Украине. Это может стать ключевым элементом стратегии Трампа по завершению войны.
80-летний Келлог, ранее занимавший пост советника Трампа по национальной безопасности, еще в апреле представил свое видение мирного соглашения для Украины. Возможно, именно этот план будет реализован при возвращении Трампа к власти, отмечает издание.