Глава МИД Дмитрий Кулеба должен был формировать внешнюю политику страны, однако в условиях полномасштабной войны ему пришлось уступить свои полномочия Банковой. Фокус выяснил, почему министр иностранных дел собрался в отставку.
В Украине готовятся большая "перезагрузка" правительства — треть Кабинета министров отправляется в отставку. В том числе такие яркие фигуры, как министр иностранных дел Дмитрий Кулеба. Известно, что заявление главы МИД об увольнении уже поступило в Верховную Раду и будет рассмотрено на ближайшем пленарном заседании.
Лояльный министр: чем Кулеба не устраивает Офис президента
Дмитрий Кулеба получил пост министра иностранных дел 4 марта 2020 года, и стал самым молодым руководителем внешнеполитического ведомства в истории Украины. Как вспоминают эксперты в беседе с Фокусом, глава МИД является вторым человеком в стране, отвечающим за внешнюю политику. А потому в руках человека, который занимает эту должность, сосредоточены огромные полномочия.
Однако с начала полномасштабного вторжения РФ в Украину возможности главы МИД на профессиональном поприще были де-факто ограничены Офисом президента. А потому Дмитрию Кулебе приходилось нелегко, считает политолог Игорь Рейтерович. По его словам, претензий к профессионализму Кулебы нет, он был эффективным министром иностранных дел, особенно в нынешних военных условиях.
"По закону он должен быть вторым человеком в стране, который отвечает за внешнюю политику, а он как минимум третья, а может и четвертая фигура. Перед ним точно стоит президент, согласно протоколу, а затем руководитель ОП Андрей Ермак, который выполняет не свойственные его должности функции", — отмечает Рейтерович в беседе с Фокусом.
Однако Кулеба, по мнению эксперта, относился к такому исходу дел нейтрально, и был одним из самых лояльных ОП фигур в правительстве. Однако легкое напряжение между Офисом президента и главой МИД, по словам Рейтеровича, все-таки было заметно. Порой Кулеба позволял себе "яркие", и, возможно, не всегда согласованные с Банковой публичные высказывания и действия. Так, например, одним из скандальных событий в апреле 2024 года было решение МИД временно ограничить предоставление консульских услуг для мужчин 18-60 лет, находящихся за границей.
Тогда глава ведомства Дмитрия Кулебы, объясняя действия министерства, заявил, что мужчины, которые уехали за границу и не обновили военно-учетные данные, не должны иметь права пользоваться консульскими услугами.
"Мужчина призывного возраста уехал за границу, показал своему государству, что вопрос его выживания его не волнует, а потом приходит и хочет получить от этого государства услуги. Так не работает. У нас в стране война. Кроме того, обязанность обновлять свои документы в ТЦК существовала и до принятия нового закона о мобилизации. Если эти люди считают, что кто-то там, далеко на фронте, воюет и отдает свои жизни за это государство, а кто-то посидит за границей, но при этом будет получать услуги от этого государства, так это не работает", — отметил Кулеба.
Глава МИД добавил, что нахождение за границей не освобождает гражданина от обязанностей перед Украиной. Именно поэтому он поручил принять меры по восстановлению "действительного отношения к мужчинам мобилизационного возраста в Украине и за рубежом".
Сам президент опосредовано высказывал претензии к министерству иностранных дел, что касается украинцев за границей. По мнению главы государства, профильному ведомству не хватает сил "не потерять 7,5 млн украинцев", находящихся за границей. И чтобы поставить точку в этом вопросе, в Офисе президента анонсировали создание министерства единства. Эту идею, по словам самого Зеленского, он обсуждал без Кулебы, напрямую с премьер-министром Денисом Шмыгалем.
Достижения Кулебы на должности министра: без прорывов и провалов
Другим недавним скандалом было заявление Кулебы во время выступления на форуме в Польше. Глава украинского МИД сказал, что в 1947 году "украинцы были принудительно переселены с украинских территорий на проживание в разные места Польши", и сравнил это с Волынской резней. Громкое заявление Кулебы вызвало недовольство польских властей. В частности, Кулебу раскритиковал премьер-министр Польши Дональд Туск, а также министр обороны Владислав Косиняк-Камыш. А депутат от "ПиС" Януш Ковальский выразил мнение, что Кулеба должен быть признан персоной нон грата в Польше.
Впрочем, по словам политолога Олега Постернака, несмотря на редкие политические заявления министра, которые не вписывались в политику ОП, а также урезанные полномочия ведомства, у Дмитрия Кулебы за время полномасштабного вторжения все-таки были определенные достижения, которые стоит отметить.
"Хотя Кулеба был больше фигурой технической, нежели субъектной, каким должен быть министр, и тот же Пристайко вряд ли спокойно относился бы к подобному сокращению министерских функций и перенасыщению роли ОП в осуществлению внешней политики, у Кулебы были достижения. Ему удалось сконструировать каркас стабильной поддержки Украины западными странами, провести Глобальный саммит мира, хотя это и больше заслуга Ермака, но МИД реализовал идею. Кулеба выстроил взаимоотношения с Китаем, арабскими странами, странами Африки и Латинской Америки. Он осуществлял коммуникацию по треку евроинтеграции. И хотя крупных прорывов, конечно, не было, глобальных провалов тоже не наблюдалось", — отмечает Постернак в беседе с Фокусом.
Пока неизвестно, чем займется нынешний глава МИД после отставки. По мнению экспертов, Кулебе могут предложить должность посла в одной из ключевых стран-партнеров Украины.
Также известно еще о трех топ-чиновников, которые могут потерять должности в ближайшее время.