ЕС закрывает двери для США в грандиозном оборонном плане — POLITICO

Американские производители оружия оказались за бортом нового масштабного оборонного плана ЕС, согласно озвученным деталям финансирования оборонного сектора ЕС и союзников, пишет Politico. Вне этого процесса — по крайней мере, пока — остается и Великобритания.

Европейский Союз стремится укрепить свой военно-промышленный комплекс, чтобы сдержать Россию и подготовиться к изменению стратегических приоритетов США.

"Мы должны покупать больше европейского. Поскольку это означает укрепление европейской оборонной технологической и промышленной базы", — заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен, анонсируя программу Readiness 2030.

Чтобы укрепить связи с партнерами, Брюссель привлек к своей инициативе страны, например Южную Корею, Японию и членов Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA). В общей сложности на оборонные нужды может быть потрачено до 800 миллиардов евро.

"Мы должны смотреть не только на Россию как на угрозу, но и учитывать глобальные геополитические изменения и то, куда американцы будут направлять свое стратегическое внимание", — отметил Европейский комиссар по обороне Андрюс Кубилюс.

За последние годы около двух третей заказов на оборонную продукцию в ЕС уходили к американским компаниям.

Еврокомиссия представила долгосрочную оборонную стратегию — так называемую "Белую книгу" — и ряд законодательных инициатив для стимулирования военных расходов и создания единого оборонного рынка ЕС.

"Мы делаем это не для того, чтобы начать войну, а чтобы подготовиться к худшему и защитить мир в Европе", — заявила верховная представительница ЕС по иностранным делам Кая Каллас.

Основным мотивом для укрепления военно-промышленного комплекса Европы остается угроза России. Но и политические изменения в США под руководством президента Дональда Трампа вынуждают ЕС действовать быстрее.

Зависимость от США стала очевидна после того, как Трамп внезапно приостановил поставки оружия и разведданных Украине, заставляя Киев пойти на уступки в переговорах с Россией.

Каллас подчеркнула, что Украина ограничена в своих военных действиях из-за зависимости от союзников: "Они используют оружие, которое не производится в Украине, и это иногда накладывает ограничения на его применение… Военные должны действовать свободно".

Европейская стратегия признает, что США остаются традиционным союзником, но также отмечает, что Вашингтон "уверен в необходимости сокращения своей исторической роли основного гаранта безопасности Европы".

Конкретной инициативой является обещание Еврокомиссии выделить до 150 миллиардов евро в виде кредитов странам-членам ЕС через новый инструмент SAFE для оборонных расходов.

Хотя эти кредиты доступны только членам ЕС, некоторые дружественные страны могут присоединиться к совместным закупкам вооружения. К ним относятся Украина, Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн, а также страны-кандидаты по вступлению в ЕС.

По состоянию на январь 2025 года у ЕС уже есть шесть партнерских соглашений в сфере обороны: с Норвегией, Молдовой, Южной Кореей, Японией, Албанией и Северной Македонией.

К этой инициативе могут присоединиться Турция и Сербия как страны-кандидаты по вступлению.

Пока вне этих договоренностей остаются США и Великобритания, хотя статус Лондона может измениться.

"Мы работаем над тем, чтобы заключить соглашение с Великобританией, и надеюсь, что на саммите в мае мы сможем представить результаты", — заявила Каллас.

Канада также выразила желание усилить сотрудничество с ЕС, а среди потенциальных партнеров рассматриваются Австралия, Новая Зеландия и Индия.

Приоритет для европейских компаний в рамках программы — это уступка Франции, одного из ведущих производителей вооружения в Европе.

Кроме того, соглашение запрещает иностранным государствам доступ к засекреченной информации и устанавливает требование, что не менее 65% финансируемых компонентов должны быть европейского происхождения (в эту категорию включены Украина и Норвегия).

Фонд также исключает финансирование тех систем вооружения, где контроль над дизайном и использованием принадлежит третьим странам — это ограничит производство американского военного оборудования в ЕС.

Кредиты будут финансировать совместные проекты двух и более стран ЕС с целью создания единой европейской оборонной промышленности.

"Мы преодолеваем фрагментацию, мотивируя страны объединяться и покупать одинаковое оружие по более выгодной цене", — пояснил представитель ЕС.

Чтобы ускорить закупки, в первые 12 месяцев страны ЕС смогут размещать индивидуальные заказы.

Предложенные меры также позволят странам ЕС временно выходить за пределы строгих бюджетных ограничений: они могут превышать предел дефицита бюджета ЕС на 1,5% ВВП в течение четырех лет. Страны могут подать заявки на кредиты до 30 июня 2027, а средства получать до конца 2030 года. Возврат ссуд Еврокомиссии должен происходить в течение 45 лет.

Европа вкладывает колоссальные 800 млрд евро в свой оборонный комплекс в ответ на новые угрозы.
Это уникальная возможность для Украины из получателя помощи превратиться в стратегического партнера. Но окно возможностей не будет открыто вечно. В статье «Европейское оружие с украинским опытом — план, который изменит безопасность континента» координатор сектора «Оборона и промышленность» Ukraine Facility Platform, юрист, советник министра по стратегическим отраслям промышленности Украины Ольга Хорошилова рассказывает, как украинские военные технологии и боевой опыт объединить с европейскими.