Китай получает контроль над инфраструктурой Перу: США обеспокоены намерениями Пекина — FT

Китайские компании в последние годы покупают энергетические, горнодобывающие и портовые активы по всей Латинской Америке.

США выразили обеспокоенность Перу тем, что Китай получает контроль над критически важными частями инфраструктуры южноамериканской страны, включая поставки электроэнергии в столицу и новый мегапорт на побережье Тихого океана. Об этом сообщает FT.

Китайские компании в последние годы покупают энергетические, горнодобывающие и портовые активы по всей Латинской Америке, но масштаб инвестиций Пекина в Перу, а также его стратегическая позиция вызывают особую обеспокоенность, заявил высокопоставленный американский чиновник. Вашингтон поднял этот вопрос непосредственно с Перу.

"В больших геостратегических вопросах правительство Перу недостаточно сосредоточено на анализе преимуществ и угроз для страны", – сказал чиновник в интервью Financial Times на условиях анонимности.

Пресс-секретарь премьер-министра Перу не ответил на просьбу о комментарии, но источник, близкий к правительству, признал беспокойство США.

"Основная проблема состоит в том, что китайский капитал приобрел электроэнергетические, горнодобывающие и другие компании. С геополитической точки зрения, их беспокойство было бы оправдано", - сказал собеседник издания.

В апреле итальянская энергетическая компания Enel объявила, что продает свой электроэнергетический бизнес в Перу, который поставляет электроэнергию к северу Лимы, китайской Southern Power Grid International за $2,9 млрд. В 2020 году остальная часть электроснабжения Лимы была продана другой китайской компании, Three Gorges Corporation. Three Gorges также владеет одной из самых больших гидроэлектростанций Перу.

Национальное промышленное общество Перу посетовало, что если продажа Enel состоится, это "приведет к концентрации 100 процентов рынка распределения электроэнергии Лимы в руках Китайской Народной Республики". Антимонопольный орган Перу рассматривает это соглашение.

Кроме того, китайская государственная судоходная и логистическая компания Cosco строит глубоководный порт в Чанкай, в 70 км к северу от Лимы. Он будет способен принимать некоторые из самых больших в мире грузовых судов и вытеснить морские перевозки из тихоокеанских портов Чили, Эквадора и Колумбии.

Начальная фаза проекта, стоимость которого, по плану, составит 3,6 млрд долларов, должна быть открыта в конце следующего года, когда лидер Китая Си Цзиньпин посетит Перу на саммит АТЭС.

Cosco владеет 60-процентной долей в мегапорте, а горнодобывающая компания Перу Volcan – остальными частями.

"Перуанское правительство должно быть очень обеспокоено тем, что вся внутренняя инфраструктура порта Чанкай будет находиться под контролем иностранного государства", - сказал чиновник.

Министр транспорта Перу Рауль Перес-Рейес заявил, что его страна "является суверенным государством и строит свои международные отношения на этой основе".

"Мы приветствуем инвестиции, уважающие наш суверенитет и соответствующие изменениям, которые нам нужны для минимизации климатических изменений, ускорения процесса цифровой трансформации и уменьшения неравенства", - сказал он, добавив, что крупнейшими торговыми партнерами Перу являются США и Китай.

Вашингтон предложил нескольким латиноамериканским странам создать правительственный комитет для проверки иностранных инвестиций в стратегические сектора по соображениям национальной безопасности по образцу межведомственного комитета по иностранным инвестициям в США.

Посол Китая в Перу Сун Ян продвигает проект мегапорта, заявив недавно, что "Пекин делает ставку на то, что Чанкай станет перуанским Шанхаем".

Но есть опасения, что Чанкай может повторить модель, наблюдаемую в других местах, когда китайские компании строят портовые сооружения "двойного назначения", направленные, главным образом, на грузовые перевозки, но достаточно велики, чтобы их мог использовать военно-морской флот Пекина для пополнения запасов для военных кораблей

Порт был реконструирован для увеличения пропускной способности в 2018 году за год до того, как Cosco получила контрольный пакет акций.

Заместитель генерального директора Cosco Shipping Ports Chancay Peru и бывший перуанский адмирал Гонсало Риос Полластри сказал, что инвестиции Китая в Чанкай были "на 100 процентов коммерческими".

"Это инвестиция частных фирм в соответствии с рыночными правилами. Она может иметь разное геополитическое прочтение, но это не инвестиция, которая имеет какое-либо влияние на национальную безопасность", - добавил он.

Пекин рассматривает Перу как важный источник минерального сырья для своей жаждущей ресурсов экономики и в прошлом году импортировал из страны медной руды на 14 миллиардов долларов.

Китайское правительство настаивает на том, что приверженность взаимной выгоде является краеугольным камнем его зарубежных инфраструктурных проектов – подход, который он противопоставляет тому, что называет стремлением Вашингтона к гегемонии и геополитическому преимуществу в Латинской Америке. Сун призвал перуанские СМИ "честно и объективно освещать" отношения Перу и Китая.

Китайские компании получили доли в портах по всей Латинской Америке, а также строят мобильные сети 5G и станции космического мониторинга.

"Они находятся на 20-метровой линии до нашей родины", - заявила в августе глава Южного командования Вооруженных сил США генерал Лора Ричардсон.

Профессор в Военном колледже армии США Эван Эллис считает, что китайцы "стремятся переработать мир для собственной экономической выгоды и портовая инфраструктура является частью этого процесса".

Эллис подозревает, что идея использования Чанкая в военных целях "пришла китайцам в голову с самого начала", хотя, по его мнению, основным мотивом было увлечение большей доли логистической торговли.

Если в будущем Пекин решит, что ему нужен военно-морской объект на тихоокеанском побережье Америки, "Чанкай большой, глубоководный и достаточно далеко от США", чтобы выжить в случае военных действий, добавил он.

По мнению Эллиса, "возможно", что Китай может использовать порт для пополнения запасов военно-морских судов, как это уже произошло с построенным Китаем портом Хамбантота на Шри-Ланке.

Китайские инвесторы вызвали обеспокоенность США, пытаясь в 2018-2019 годах арендовать почти половину побережья Сальвадора под порт и ряд свободных зон. Вашингтон надавил на правительство Сальвадора, чтобы тот отказался от этой идеи, говорят дипломаты, знакомые с этим вопросом.

Ранее сообщалось, что Эквадор и Китай подписали соглашение о свободной торговле, углубляющее связи между странами и подрывающее противодействие США росту влияния Пекина в регионе.

Соглашение о свободной торговле может обеспокоить США, пытающиеся противостоять росту влияния Пекина в Латинской Америке. Китай уже имеет соглашение о свободной торговле с Перу, Чили и Коста-Рикой.